金观平：完善准入制度更好吸引外资，提振外企在华信心
为促进外资更顺畅地进入中国市场并增强其在华发展信心，中共中央办公厅与国务院办公厅最近联合发布了《关于完善市场准入制度的意见》。这份文件标志着中央首次专项针对市场准入制度的完善制定政策，展示出中国持续扩大对外开放、愿意与外资共享发展机遇的坚定立场。通过紧密贴合外资企业的实际需求，此政策旨在优化营商环境，推进制度型开放，为外资提供一个稳定可期的市场前景。
政策强调，在维护现有经营者权益的同时，实施国民待遇原则，确保国内外企业享有同等的市场准入机会与条件，营造公平竞争的市场生态。这不仅巩固了外资对中国市场的投资决心，还为构建更高层次的开放型经济体系铺设道路。
《意见》还透露出稳步开放的策略，旨在平衡发展与安全，为外资企业提供清晰的指导和更广阔的运营空间。特别是在海南自由贸易港及各自由贸易试验区，正探索更为高效、安全的市场准入协同模式，作为对外开放的前沿阵地，这些地区正积极与国际高标准经贸规则对接，为外资引入新的投资途径与领域开创实验场。
对于服务业领域，逐步放宽准入限制的同时，确保不触及国家安全和社会稳定底线，对关键领域采取审慎态度，兼顾公共利益与经济效益。这一系列举措旨在促进开放与安全的良性互动，提升外资使用效率并降低潜在风险，同时挖掘服务业的巨大潜力，驱动产业升级与高质量发展，外资在此过程中的积极作用不容小觑。
《意见》的发布重申了中国对外资的欢迎态度以及保护外商投资企业合法权益的承诺，预示着未来将继续优化政策措施，拓宽市场准入，为外资创造更友好的营商环境。随着各项措施的落地执行与效果评估，中国将进一步开放市场，为外资参与中国经济建设提供更多机遇。
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