最近国内牛肉价格创下了历史新低，但国际牛肉价格一直在涨，这是什么原因？

先看国际牛肉价格，过去14年的趋势总体是朝上的，最近的价格已经达到了历史最高点。据联合国粮农组织（FAO）数据，自2023年2月以来，国际牛肉价格指数进入上升通道，并在2024年延续上涨态势。截至2024年10月，价格指数较年初上升12.4%，创2020年以来同期最高。

再看看最近国内的价格走势，2023开始价格一路下滑。

有人说是因为进口了太多阿根廷的牛肉，真的是这样吗？

进口并非主要因素

我们仔细研究了一下，认为进口牛肉影响的因素有，但非主因，

主要还是国内供需失衡的原因。

首先，国内牛肉和进口牛肉的品种和新鲜程度不同。

进口牛肉主要是冷冻牛肉，而国内牛肉大多是鲜牛肉，而且肉牛品种也不同。

根据海关总署数据，中国进口牛肉总量由2012年的7.05万吨升至2023年的273.74万吨，2024年按1-10月份的数据来看，我国牛肉的进口量大约是228.13万吨，同比去年仅仅多了3.32%。

我国进口牛肉的产地主要是巴西，然后是阿根廷。巴西和阿根廷加起来一共出口我国大约150多万吨牛肉。

价格方面，以2023年为例，国内牛肉市场平均价格在80元/公斤左右，而进口牛肉的平均价格在40元/公斤左右。

但进口的冷冻牛肉和国内鲜牛肉品质不同，价格有差异是正常的，理论上消费场景也不同，两者不能完全互相替代。加上进口量只是微涨，因此进口牛肉还远未到能压垮国内牛肉消费的情况，或者只能说是最后一根稻草吧。

那么问题就应该在

原先的国内牛肉供需平衡被打破了。

先看供给。近年来，国内牛肉产量持续增长。

据国家统计局数据显示，2023年全国牛肉产量达到753万吨，同比增长4.8%；2024年一季度牛肉产量为186万吨，同比增长3.6%，截止2024年上半年，全国牛肉产量328万吨，同比增加12万吨，增幅为3.9%。在国家出台很多跟肉牛相关的优惠政策和养殖项目驱动下，大量资本进入肉牛行业，肉牛养殖产能显著扩张。这种持续增长的产量在一定程度上缓解了市场供应压力，但同时也导致了市场上牛肉的供大于求，进而影响了价格。

此外，

由于奶业持续亏损，奶牛养殖户加速淘汰低产奶牛作为肉用牛。这些淘汰的奶牛进入牛肉市场，进一步增加了牛肉的供应量。

再看消费端，由于猪肉等替代品降价和居民收入增速放缓等因素影响，中国牛肉消费量增长缓慢。

近年来猪肉持续低价，加上居民消费力度不及预期，牛肉市场出现“消费降级”，居民转向消费猪肉，鸡肉，或者对低端牛肉产品的需求增长，可能会出现买冷冻进口牛肉替代高价鲜牛肉的消费情况。国家统计局数据显示，2023年全国牛肉人均消费量为7.2千克。

供需失衡影响产业稳定

而这样的供需平衡又开始传导到养殖端。

由于国内肉牛市场低迷，养殖户亏损严重，开始大批量淘汰母牛，进一步扩大屠宰牛的短期积蓄效应。根据相关资料可知，仅2023年上半年，就有约90万头淘汰的母牛进入市场。

亏损越多，短期的供给量就越大，价格就越容易下跌，形成恶性循环。

2024年上半年，澳亚集团有限公司（02425.HK）、鹏都农牧股份有限公司（002505.SZ）、中国圣牧有机奶业有限公司（01432.HK）等多家涉足肉牛养殖业务的企业，都出现一定程度的亏损。此外，2020年新三板挂牌的主要8家牛肉相关上市公司中，3家已经摘牌，1家已破产清算。

2024年6月，根据中国肉类协会测算，目前大约70%的中低端肉牛养殖场户已经陷入亏损。同时，农业农村部发布的《关于稳定肉牛生产发展的通知》指出，

今年以来，活牛和牛肉价格持续下跌，养殖场户普遍亏损，生产经营压力加大。

根据观研报告网报道，目前，养殖场的租赁费、饲料费、人工费等开支大约为每天1000元，其中的饲料费占比就高达70%。根据业内人士表示：“在养殖端，豆粕和玉米价格有所下降，在自繁自养的情况下，肉牛的饲料成本比前两年有所减少；但算上买牛犊、饲料、人工、疫苗等成本，每头肉牛一年的总成本约1.8万元—2万元。在销售端，目前市场上活牛售价是10元/斤-12元/斤，相比于2019年18元左右的单价，下降了六七成；按照平均1400斤出栏计算，每头牛的亏损约3000元至5000元。”

那有没有可能通过集团化养殖，降低或摊薄人工，场地等固定成本呢？

实际情况是，我国肉牛养殖行业规模化程度相对较低，以广大农户分散饲养为主，小规模饲养和中等规模育肥场育肥为辅，大规模的饲养育肥很少。而中小养殖户抗风险能力较低，所以在养殖成本高昂、市场价格下降的情况下，容易破产、出清，进而进一步影响价格。

因此，面对这样的困境，国家也要出台相关政策进行引导，扶持。农业农村部副部长张兴旺表示，下一步将重点是抓好“五个强化”。其中提到了“把基础母牛扩群提质项目资金兑现到养殖场户”、“推动金融机构通过合理展期、续贷等方式给予支持”和“围绕种、料、病、管等关键环节，集成推广一批高效实用技术，帮助养殖场户节本、提质、增效”等多个监督执行策略。

希望相关思路和政策能得到进一步落实，稳定产能，根据需求量变化，政策也要做引导，避免产能暴涨暴跌的情况，才能让市场价格趋于稳定，养殖户能合理安排计划，能盈利的同时又能提供优质的牛肉。